ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI

�� MINISTRI �DIPARTIMENTO DELLA

�� FUNZIONE PUBBLICA-

�� UFFICIO RELAZIONI SINDACALI

�� ROMA

�� AL MINISTERO DEL TESORO

�� DEL BILANCIO E DELLA

�� PROGRAMMAZIONE ECONOMICA��

�� IGOP

�� ROMA

�� AL PROCURATORE GENERALE

�� DELLA CORTE DEI CONTI

�� - REGIONE LAZIO-�� ROMA

Oggetto: ESPOSTO DELLA FEDERAZIONE DELLE RAPPRESENTANZE DI BASE NELLA PERSONA DEL COMPONENTE IL COORDINAMENTO DELL�INTERNO MARIA GABRIELLA IERARDI.

La scrivente O.S. con la presente intende denunciare agli organi in indirizzo le numerose illegittimit� riscontrabili nell�Accordo sulla riqualificazione del Ministero dell�Interno:

1) Riqualificazioni all�interno dell�area:

L�Accordo stabilisce che le riqualificazioni all�interno dell�area decorrano dal 29 giugno 2000, il che comporta che 6831 unit� a prescindere dalla data di pubblicazione del bando di riqualificazione e dall�espletamento delle prove relative�� dovranno percepire arretrati a decorrere dal 29 giugno 2000 .

A parere della scrivente O.S. mancano i presupposti per ritenere� valida questa norma:

a) Il 29 giugno 2000 non erano ancora state approvate le dotazioni organiche� cui si riferiscono i suddetti contingenti di riqualificazione,� approvati difatti dalla Corte dei Conti solo nell�Agosto 2000.

b) �Al Contratto Integrativo siglato presso il Ministero dell�Interno in data 28.6.2000� non era stato� allegato nessun accordo relativamente ai contingenti da riqualificare, quindi il 28 giugno 2000 dovevano ancora considerarsi valide le dotazioni organiche allegate al D.P.R. 340/82 che prevedeva� contingenti assai diversi�� da quelli per cui si chiede attualmente la riqualificazione retroattiva al 29 giugno 2000.

c) I� bandi di riqualificazione� a tutt�oggi non sono stati pubblicati .

d) Visto che l�erogazione di questi arretrati� � pari solo per il secondo semestre del 2000 a 14 miliardi� detratti dal Fondo unico di Amministrazione,� che com�� noto si compone dei soldi di tutti i dipendenti in servizio presso un Ministero dell�Interno,� i dipendenti esclusi dalla riqualificazione subiranno un duplice danno in quanto i 14 miliardi� potevano servire: 1) ad ampliare i contingenti della riqualificazione 2) a redistribuire reddito aggiuntivo al personale.

e) La retroattivit� della riqualificazione penalizza in particolare� 161 dipendenti vincitori di un concorso interno indetto nel 1998 per il passaggio dalla quinta alla sesta qualifica funzionale. Gli stessi� sono stati inquadrati alla livello B3 con effetto giuridico ed economico solo a decorrere dal 1� agosto 2000, quindi se l�Accordo venisse approvato sic et simpliciter dai superiori organi, i suddetti vincitori� verrebbero inquadrati� addirittura in data posteriore� alla riqualificazione di altri colleghi i cui bandi di riqualificazione devono ancora essere pubblicati.

2) Riqualificazione da un�area all�altra

a) Com�� noto l�art.19 comma 1 della legge 488/99 stabilisce che i passaggi da un�area all�altra siano a carico esclusivo del Tesoro. Come si evince dalle tabelle� allegate all�Accordo, l�Amministrazione arbitrariamente� stabilisce� che il passaggio all�area� C� di tutti i� consollisti, attualmente in B3 sia a carico del Fondo Unico di Amministrazione e� anch�esso retroattivo al 29 giugno 2000 per una spesa quantificabile in 1227.891.639.

b) Inoltre, mentre gli altri appartenenti al livello B3 dovranno sostenere una� prova a quiz per il passaggio all�area C, per i consollisti� si prevedono percorsi semplificati e la prova� si riduce ad un colloquio .

3) Corsi di riqualificazione centralizzati

I corsi di� riqualificazione per tutto il personale� di area C o che acceda all�area C e per il personale d�area B che voglia accedere a profili di contenuto informatico secondo l�Accordo si svolgeranno� presso la SSAI -Scuola Superiore dell�Amministrazione dell�Interno- sita in via Veientana, struttura decentrata anche per il personale residente a Roma . L�art.22 sexties del vigente CCNL� stabilisce che� la riqualificazione debba svolgersi prioritariamente� a livello territoriale , ma il dettato della norma contrattuale viene ignorato da questo Accordo . La� scelta della centralizzazione dei corsi�� stata voluta dall�Amministrazione esclusivamente per giustificare gli enormi costi di gestione della Scuola quantificabili in 3 miliardi� e mezzo l�anno che ricadono interamente sul capitolo 1249 ( capitolo� per la formazione del personale dell�amministrazione Civile dell�interno) il cui budget� per l�anno 2001� ammonta a soli 4 miliardi 513 milioni. E� indubbio che i corsi a livello territoriale o interprovinciale avrebbero avuto costi di gran lunga ridotti,� non comportando il rimborso dei viaggi, i costi della permanenza giornaliera� alla SSAI quantificabili in 200 mila lire� giornaliere,� nonch� i costi di manutenzione di detta� struttura alberghiera.

Area A.

Le dotazioni organiche approvate in Agosto comportano una netta riduzione dell�area A , ciononostante viene previsto il passaggio all�area B solo di 2183 unit� lasciando due migliaia di lavoratori tra� addetti al ristoro, addetti ai servizi ausiliari e di anticamera e addetti alle lavorazioni� in un sovraorganico del tutto artificioso. Le reali carenze� del livello B, difatti,� sono molto maggiori� di quelle� proposte dall�Amministrazione, sia perch� in molte strutture si impiegano gli� operatori amministrativo-contabili in mansioni esecutive e quindi inferiori, sia perch� la mancata rilevazione dei carichi di lavoro non ha� consentito� una verifica delle effettive esigenze� esecutive delle varie strutture.

Tanto premesso ,

qualora nei fatti esposti siano� ravvisabili danni all�erario e comunque� violazioni di norme di natura superiore anche di derivazione pattizia si chiede che vengano adottati gli opportuni provvedimenti ricusatori.

Roma 10.1 2001�� p. RdB P.I. Coordinamento Ministero� dell�Interno

�� Maria Gabriella Ierardi