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Ministero
della Salute
DIPARTIMENTO
DELL’INNOVAZIONE
DIREZIONE
GENERALE PERSONALE ORGANIZZAZIONE E BILANCIO
UFFICIO
II
Oggetto:
Linee generali per gli interventi di formazione per l’anno
2004
In
adesione alle linee del programma di governo ed alla direttiva
generale del Ministro per l’anno 2004, le iniziative di formazione per l’anno in corso seguiranno
le sottoindicate linee generali.
La
massima attenzione viene posta alle urgenti esigenze legate ai
cambiamenti in atto ed alla conseguente necessità di
formazione che garantisca immediatezza e contestualità di
azione. L’obiettivo globale che ci si pone è lo sviluppo,
la valorizzazione delle capacità e competenze che, tutte
indistintamente, concorrono alla realizzazione degli obiettivi
annuali.
Patente
europea di guida del computer (ECDL)
Nell’anno
in corso proseguirà, per ulteriori 200 unità di personale
delle diverse posizioni economiche, la specifica attività di
addestramento informatico finalizzato all’acquisizione della
patente di guida del computer (ECDL), già avviata nel corso
del 2003. Tale iniziativa, adottata nel pieno rispetto
dell’azione di e-governement approvata in data 23giugno
2000, consentirà, come peraltro previsto nel piano triennale
AIPA,la realizzazione, nell’arco del triennio 2003-2005,
dell’alfabetizzazione informatica certificata per tutti i
dipendenti dell’Amministrazione che utilizzano le tecnologie
ITC per lo svolgimento dell’attività lavorativa.. La
formazione verrà realizzata attraverso l’utilizzo di una
metodologia formativa mista, articolata in sessioni d’ aula
in presenza di un docente e in corsi autodidattici su
cd-rom, prevedendo
però, a differenza dello scorso anno, anche una preliminare
verifica delle conoscenze di base che consentirà di
articolare i corsi in tre livelli.
Protocollo
informatico
In
piena coerenza con la Direttiva del Ministro per
l’innovazione e le tecnologie in materia di trasparenza
dell’azione amministrativa e gestione elettronica dei flussi
documentali, dal 1 gennaio 2004 questa Amministrazione ha
provveduto ad attivare il cosiddetto “nucleo minimo di
protocollo”. Quanto all’addestramento degli operatori e
dei responsabili del protocollo, si precisa che, in accordo
con la Direzione generale del sistema informativo che, già
dalla fine del 2003, sta provvedendo al coordinamento della
formazione per il protocollo
informatico, sono allo studio diverse iniziative; in
particolare, per l’anno
in corso, si prospetta la possibilità di erogazione di
formazione on line.
Sistema
di valutazione delle prestazioni dirigenziali
Come necessario supporto alla piena valorizzazione
delle logiche sottostanti il sistema di valutazione delle
prestazioni dei dirigenti, recentemente introdotto in questa
Amministrazione, sono previsti, per l’intero arco
dell’anno, interventi formativi con particolare riferimento
ai comportamenti manageriali organizzativi, al sistema di valutazione ed alle tecniche di declinazione
degli obiettivi e di indiduazione di indicatori di risultato e
di obiettivo.
Le iniziative di formazione finalizzate
alla diffusione della cultura del risultato
saranno indirizzate, oltre che a tutti i dirigenti, a
tutto il personale non dirigenziale secondo le diverse
funzioni e ruoli, con la stessa formula della
formazione-affiancamento utilizzata negli ultimi due anni per
i dirigenti, in modo tale da realizzare un circuito completo
di conoscenza e acquisizione metodologica.
Corso
on line di management sanitario
Per quanto riguarda la formazione dei dirigenti
sanitari, è anche prevista la prosecuzione del corso on line
di management sanitario già attivato lo scorso anno
dall’Istituto Superiore di Sanità ed articolato in unità
di studio con test di valutazione da effettuarsi all’inizio
e alla fine di ciascun modulo. L’ ISS assicurerà la
disponibilità on-line almeno fino a tutto ottobre, anche in
considerazione di alcuni problemi tecnici di collegamento
verificatisi, non imputabili alla rete di Ministero.
L’Amministrazione, inoltre, si attiverà perché in sede di
Commissione ECM
venga valutata la possibilità, così come avvenuto per il
2003, che i partecipanti al corso on line siano esonerati
dall’acquisizione dei crediti ECM.
Contestualmente,
come peraltro stabilito nella direttiva del Ministro per il
2004, saranno individuate soluzioni per estendere a tutto il
personale sanitario la formazione ECM.
Semplificazione delle procedure
Particolare
importanza verrà posta ad attività di
formazione-affiancamento per la semplificazione delle
procedure, con priorità per alcuni settori di attività
dell’Amministrazione a maggiore impatto sul cittadino
(es. procedure L.210/92),
per l’ acquisizione di tecniche di ottimizzazione e
razionalizzazione delle
risorse immobiliari e di definizione delle procedure
standard di move-in, attraverso l’addestramento
all’uso di sistemi informatizzati.
Sicurezza
sul lavoro
In
materia di sicurezza sul lavoro, due accordi di
collaborazione, rispettivamente con l’Istituto Superiore per
la Prevenzione e la Sicurezza del lavoro (ISPESL) e con la
Fondazione Salvatore Maugeri (IRCCS), consentono di assicurare
attività di formazione per il personale degli uffici
periferici dell’Amministrazione finalizzata
all’acquisizione dei necessari elementi conoscitivi da parte
del predetto personale, onde superare le attuali difficoltà
di copertura delle figure istituzionalmente previste dal D.Lgs.
626/94, con specifico riferimento al datore di lavoro e al
responsabile del servizio di prevenzione e protezione, e ad
erogare una formazione che, tenendo conto della complessità
attuale della realtà lavorativa, adegui conseguentemente i
contenuti minimi e la durata degli interventi formativi
previsti dal decreto interministeriale del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale e del Ministero della sanità
16 gennaio 1997 e dal D.Lgs. 23 giugno 2003, n. 195. Pertanto,
a partire dal mese di marzo, saranno realizzati dall’ISPESL
corsi per 60 unità di personale
individuate quali responsabili per la sicurezza dai
rispettivi dirigenti di uffici periferici.
Anche
per quanto riguarda gli uffici centrali verranno attuate
specifiche iniziative in materia di sicurezza sul lavoro.
Aggiornamento
in materia di gestione contabile
E’
intendimento organizzare seminari teorico-pratici di
aggiornamento in materia di gestione contabile, in via
prioritaria per il personale addetto ai settori di particolare
impatto con l’utenza esterna.
Comunicazione
In
collaborazione con la Direzione della Comunicazione saranno
realizzati interventi di formazione per gli addetti al
call-center.
Aggiornamento
linguistico
Si sottolinea, infine, che particolare
attenzione verrà anche posta all’aggiornamento linguistico
(che sarà avviato con urgenza prioritaria per i dirigenti
degli uffici centrali, in coerenza con le indicazioni di
vertice, definendo anche percorsi di sviluppo sequenziali nel
prossimo triennio).
Collaborazione
con la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione
Infine,
proseguirà anche per l’anno in corso la collaborazione con
la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione per poter
usufruire delle iniziative di alta formazione, secondo i posti
resi disponibili per il Ministero, e per la realizzazione di
corsi mirati per le specifiche esigenze di questa
Amministrazione in tema di semplificazione del linguaggio
amministrativo e redazione di atti normativi.
Ll’autofinanziamento
con cui, a partire dal 2000, l’Amministrazione è riuscita a
sopperire alla esiguità degli stanziamenti di bilancio
dovrebbe consentire la realizzazione di interventi formativi
coerenti con le linee guida sopraccitate ed articolati e
mirati a soddisfare le esigenze prioritarie di formazione del
personale dell’Amministrazione.
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