MINISTERO DELLE
FINANZE
La delegazione di parte pubblica e le Organizzazioni
Sindacali
VISTO il contratto collettivo nazionale di lavoro-comparto
Ministeri del 16 febbraio 1999 con particolare riferimento all’art.15;
VISTO il contratto collettivo integrativo di amministrazione
(CCNI) siglato il 16 febbraio 2000, relativo al quadriennio 1998-2001 ed al
biennio economico 1998-1999, sottoscritto definitivamente in data 26 giugno
2000;
VISTO, in particolare, l’articolo 17 del citato CCNI,
concernente il “nuovo ordinamento del personale”, come modificato, al comma 4,
in sede di sottoscrizione definitiva, a seguito della nota 52814/00/7.515 della
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica,
di approvazione del contratto integrativo stesso, dopo l’esame congiunto con il
Dipartimento della Ragioneria Generale;
VISTO il D.M. 1390 del 28 dicembre 2000 con il quale
sono state attivate le Agenzie fiscali ed istituito il ruolo speciale
provvisorio di tutto il personale del Ministero delle Finanze;
VISTO l’art.3 comma 208-bis della legge 549/1995, integrato
dalla legge 13 maggio 1999 n. 133 che ha stabilito che le somme residue dopo
l’effettuazione dei corsi di riqualificazione sono destinate al finanziamento
dei passaggi di cui all’art.15 del CCNL;
RITENUTO di dover dare attuazione completa ai contenuti del
citato CCNI con specifico riferimento a quanto disposto al richiamato comma 4
dell’articolo 17 in materia di ordinamento del personale;
VISTA la tabella acclusa (Allegato D) al citato articolo 17
concernente le percentuali dei posti vacanti da destinare ai passaggi previsti
dall’articolo 15 del contratto collettivo nazionale di comparto sia all’interno
che tra le aree professionali, percentuali riferite alle vacanze di
organico-intese al netto della percentuale di posti da riservare, in base alle
vigenti norme, all’accesso dall’esterno mediante concorsi pubblici – rilevate
distintamente per gli anni 2000 e 2001;
PRESO ATTO che non è stato possibile dare corso
all’attuazione di quanto contrattualmente concordato in materia di nuovo
ordinamento con riferimento all’anno 2000 e che occorre comunque dare
attuazione completa ai contenuti del CCNI citato;
VISTA la necessità di dare corso alla contrattazione per
l’utilizzo delle risorse affluite per l’anno 2000, sul Fondo Unico di
Amministrazione;
VISTO il protocollo d’intesa del 12 aprile 2001 con il
quale, relativamente agli aspetti concernenti l’ordinamento professionale,
l’Amministrazione si impegna a bandire i passaggi entro e tra le aree
professionali nelle misure percentuali indicate nell’allegato D al CCNI,
corrispondenti alle vacanze al 31/12/2000, nonché quelli che dovessero
risultare vacanti sia a seguito della conclusione delle procedure di
riqualificazione in atto che per effetto del turn-over;
nel modo che segue in ordine ai punti sottoindicati:
A) ORDINAMENTO
PROFESSIONALE (PARTE NORMATIVA)
1. Con riferimento alla preintesa del 4 agosto 2000
relativa ai passaggi all’interno delle aree le parti procedono alla valutazione
integrativa del punteggio attribuito all’esperienza professionale cumulata
nelle qualifiche che danno diritto a concorrere, nel modo che segue:
Per i passaggi nell’ambito
dell’area B
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato in B1 punti
1,00
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato in B2 punti
2,00
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato nella P.A. punti
0,25
Per i passaggi nell’ambito
dell’area C
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato in C1 punti
1,00
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato in C2 punti 2,00
- per ciascun anno di servizio o periodo superiore al
semestre maturato nella P.A. punti 0,25.
Pertanto, fermo restando il limite del totale massimo
conseguibile per titoli pari a punti 60, viene eliminato il limite massimo di
punti 31 per l’esperienza professionale cumulata.
2. L’amministrazione si impegna ad emanare i bandi
relativi ai passaggi entro le aree e tra le aree professionali sulla base dei
criteri concordati, rispettivamente, in data 4 agosto 2000 ed in data 15
gennaio 2001, prevedendo che i posti da mettere a concorso per ciascun bando
siano quelli indicati nel prospetto (All.1) accluso al presente accordo
di cui costituisce parte integrante, nonché di quelli che nell’anno 2001
dovessero comunque risultare vacanti a seguito della conclusione delle
procedure di riqualificazione in atto e per effetto del turn-over.
3. L’emanazione dei predetti bandi concernenti i
passaggi entro e tra le aree avverrà entro il 13 giugno 2001 ed ogni procedura
concorsuale sarà riferita alle percentuali complessive indicate per gli anni
2000 e 2001. A tal fine, le parti si impegnano a definire entro il 30 maggio
2001 le modalità di svolgimento delle procedure di selezione, fermo restando
quanto già stabilito con gli accordi del 4 agosto 2000 e 15 gennaio 2001.
4. Le parti convengono che per la posizione economica
B1, area B, si darà corso immediatamente all’attivazione della concertazione
per la rimodulazione delle consistenze organiche delle aree A e B, con le
opportune compensazioni numerico finanziarie, al fine di consentire, con gli
strumenti contrattuali, il passaggio del personale attualmente in servizio nell’area
A all’area B. Pertanto, le parti (Dipartimento Politiche Fiscali ed Agenzie
Fiscali) si impegnano a raggiungere le necessarie intese, entro il 30 maggio
2001, al fine di poter emanare i relativi bandi, così come per le altre
procedure, entro il 13 giugno 2001. Per quanto riguarda l’Agenzia delle Entrate
le parti convengono che per il passaggio dall’area A all’area B, posizione
economica B1, sarà messo a disposizione un numero di posti pari ad almeno 600
unità.
5. Relativamente alle procedure di riqualificazione di
cui all’art.3 commi. 205 206 207 della legge 28 dicembre 1995 n. 549 e
successive modificazioni, le parti si impegnano, entro 5 giorni dalla
sottoscrizione del presente accordo, alla concertazione relativa alla revisione
dei posti per i profili professionali di VII qualifica funzionale nonché alla
rideterminazione dei posti per i profili professionali di IX qualifica
funzionale, ai sensi dell’art.22 della legge 13 maggio 1999 n.133. Le procedure
relative alla IX qualifica funzionale saranno attivate e definite entro il
corrente anno.
I posti che residuano dalle procedure di riqualificazione
saranno destinati all’ordinamento professionale.
B) ORDINAMENTO PROFESSIONALE (PARTE ECONOMICA)
Relativamente alle risorse affluite sul Fondo Unico di
Amministrazione per l’anno 2000, vengono accantonate per i passaggi nelle
posizioni super di cui all’art.17 del CCNL le somme in appresso indicate, per
ciascun centro di responsabilità:
-Dipartimento delle Entrate ora Agenzia delle Entrate L. 13.286.000.000
-Dipartimento del Territorio ora Agenzia del Territorio e
Agenzia del Demanio L. 4.100.000.000
-Dipartimento delle Dogane e II.II. ora Agenzia delle Dogane L. 7.500.000.000
-Uffici di cui all’art. 55, comma 2, lett. a del D.P.R. 287/92 L. 470.000.000
Per l’anno 2001 verranno accantonate dalle risorse affluite
sul Fondo Unico di Amministrazione 2001 quelle necessarie per far fronte agli
oneri connessi ai suddetti passaggi super.
Relativamente al finanziamento dei passaggi di cui
all’art.15 del CCNL, secondo l’acclusa scheda riferita al valore medio dei
passaggi, fermo restando l’applicazione dell’art.10 delle
“convenzioni delle Agenzie Fiscali”, si provvederà con le somme residue
rispetto alle risorse destinate ai corsi di riqualificazione, che allo stato
l’Amministrazione individua in misura almeno pari a centomiliardi di lire,
nonché con i risparmi conseguenti al turn-over.
Qualora l’onere per i passaggi economici nell’ambito di
ciascuna area professionale non potrà essere posta interamente a carico dei
risparmi della riqualificazione, per la parte residua si provvederà al
finanziamento con le risorse del Fondo Unico di Amministrazione.
Per l’anno 2001, in ogni caso, verranno accantonati
nell’ambito delle risorse affluite sul Fondo Unico di Amministrazione 2001, i
2/12 dell’importo complessivo annuo per far fronte agli oneri connessi ai
suddetti passaggi entro le aree.
L’utilizzazione delle residue risorse, nonché di quelle
eventualmente eccedenti le esigenze connesse all’attuazione dell’ordinamento
professionale, fatte salve le risorse accantonate per le posizioni super,
relative al Fondo Unico di Amministrazione per il 2001, verrà definita in relazione
alle previsioni di cui all’art.16 comma 1 del Contratto Collettivo Nazionale
Integrativo di Amministrazione del 16 febbraio 2000 e con le modalità di cui al
comma 10 dello stesso articolo 16, concernente la contrattazione decentrata
nazionale a livello di singoli Dipartimenti e di Uffici centrali di cui
all’art.55, comma 2 , lett. a del D.P.R. 287/92, ora Agenzie Fiscali e
Dipartimento per le Politiche Fiscali.
Passaggi
entro le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da C1-C2 a C3 |
20% |
883 |
177 |
|
|
Anno 2001
– da C1-C2 a C3 |
80% |
|
|
706 |
883 |
Passaggi
tra le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 200 |
Totale |
Anno 2000
– da A1 a B1 |
100% |
0 |
0 |
600 |
600 |
Anno
2000–da B1-B2-B3 a C1 |
40% |
5277 |
2111 |
|
|
Anno 2001
– da B1-B2-B3 a C1 |
30% |
|
|
1583 |
3694 |
DIPARTIMENTO DEL TERRITORIO –
AGENZIA DEL TERRITORIO - AGENZIA DEL DEMANIO
I posti disponibili per i passaggi, sia interni alle aree
che tra le aree, del Dipartimento del Territorio sono ripartiti, separatamente per
il 2000 e per il 2001, tra l’Agenzia del Territorio e l’Agenzia del Demanio in
modo proporzionale rispetto al personale in servizio all’1.1.2001 per i livelli
interessati al passaggio per il 2000 ed al 30.4.2001 per i livelli interessati
ai passaggi per il 2001. La ripartizione dei posti sarà indicata nei relativi
bandi.
Passaggi entro le aree
|
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da C1-C2 a C3 |
20% |
365 |
73 |
|
|
Anno 2001
– da C1-C2 a C3 |
80% |
|
|
292 |
365 |
Passaggi
tra le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da A1 a B1 |
100% |
360 |
360 |
|
360 |
Anno
2000–da B1-B2-B3 a C1 |
40% |
1376 |
550 |
|
|
Anno 2001
– da B1-B2-B3 a C1 |
30% |
|
|
413 |
963 |
UFFICI CENTRALI – DIPARTIMENTO POLITICHE FISCALI
Passaggi
entro le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da bandire
per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da C1-C2 a C3 |
20% |
154 |
31 |
|
|
Anno 2001
– da C1-C2 a C3 |
80% |
|
|
123 |
154 |
Passaggi
tra le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da bandire
per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da A1 a B1 |
100% |
34 |
34 |
|
34 |
Anno 2000
– da B1-B2-B3 a C1 |
40% |
1021 |
408 |
|
|
Anno 2001
– da B1-B2-B3 a C1 |
30% |
|
|
307 |
715 |
DIPARTIMENTO
DELLE DOGANE E II.DD. – AGENZIA DELLE DOGANE
Passaggi
entro le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da
bandire per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da B1-B2 a B3 |
30% |
888 |
266 |
|
|
Anno 2001
– da B1-B2 a B3 |
20% |
|
|
178 |
444 |
Anno 2000
– da C1-C2 a C3 |
50% |
340 |
170 |
|
|
Anno 2001
– da C1-C2 a C3 |
50% |
|
|
170 |
340 |
Passaggi
tra le aree |
|
Vacanze
organico al 31.12.2000 |
Posti da
bandire per anno 2000 |
Posti da bandire
per anno 2001 |
Totale |
Anno 2000
– da A1 a B1 |
100% |
291 |
291 |
109 |
400 |
Anno 2000
– da B1-B2-B3 a C1 |
50% |
358 |
179 |
|
|
Anno 2001
– da B1-B2-B3 a C1 |
20% |
|
|
72 |
251 |