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21.7.04. Entrate. Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività anno 2003


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In questi giorni si sta tenendo, presso la Direzione Centrale delle Entrate, la trattativa sul Fua 2003, che, con il nuovo contratto, si chiama Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività. La trattativa si tiene a “tavoli separati”, per richiesta di CGIL-CISL-UIL.

Il Fondo a disposizione è di 252.800.060 €, circa 77.000 € meno che per l’anno precedente.

Di questi, 120.356.683 € sono già stati distribuiti come Indennità di Agenzia… e 15.535.769 €, sono già stati distribuiti come acconto sull’indennità professionale (non riassorbiti nell’indennità di Agenzia)… inoltre sono indisponibili 7.669.956 € già impegnati per le posizioni super, 2.063.121 € per le indennità di call center, 407.915 € per i centralinisti non vedenti, 23.000 € per le indennità di attivazione degli uffici locali e 14.407 € di indennità di aggiornamento dei CAT… frutti di normative e/o di accordi già perfezionati.

Resterebbero 106.730.207 € disponibili. Su questi la proposta dell’Agenzia è la seguente:

a)     10.357.545 € da destinare destinati, come per il 2002, al miglioramento e potenziamento dell’Agenzia”, visto che la Convenzione 2003 impone che una parte del fondo vada destinata a tale finalità;

b)     38.032.809 € da destinare alle Indennità di funzione e processo (per il 2002 l’importo, già insufficiente, era di 46.259.489 €);

c)     57.919.852 € da destinare al Fondo di Produttività;

d)     420.000 € da destinare alle verifiche di Grandi Dimensioni.

I TAGLI. Nonostante la cifra sia stata incrementata di nostri fondi contrattuali, 8 milioni di euro circa (ovvero 12,45 euro procapite per 13 mesi), rimane invariata… La finanza creativa ha colpito ancora: taglio dei fondi e copertura del “buco” con i nostri soldi contrattuali… Inoltre, visto che l’inflazione percepita è prossima al 4% per il 2003, il Fondo, mantenendo la stessa entità, è stato, di fatto, tagliato di altri 10 milioni di euro circa…

La stabilizzazione di questi fondi è l’unico sistema per garantirli in futuro… Va riformato profondamente il sistema precedente. La retribuzione accessoria non si può basare su produttività e indennità di funzione… è un metodo che, oltre a non risolvere i problemi dell’inquadramento del personale, riduce le RSU a semplici notai di quanto deciso da accordi nazionali e dirigenti, e scatena la “guerra tra poveri” che cercano di tirare la coperta, sempre più corta, dalla loro parte…

Le RdB propongono che i 106.730.207 € (“residuo” del Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività per il 2003) vengano così suddivisi:

a)     500.000 € da destinare al “miglioramento e al potenziamento dell’Agenzia”, in questo modo si rispetterebbe “formalmente” la Convenzione, destinando una quota, ma si ridurrebbe al minimo l’esborso del personale per interventi che dovrebbero essere finanziati diversamente;

b)     1500 € procapite (pari a circa 51 milioni di euro) per ricostituire il salario di professionalità (primo passo per una ulteriore stabilizzazione dei fondi);

c)     54 milioni di euro circa (ovvero la somma residua) per istituire Fondi di sede… da contrattare localmente al fine di retribuire i processi lavorativi, sulla base di un accordo quadro nazionale “leggero” che si basi su due punti cardine: 1) evitare forti sperequazioni nella distribuzione dei fondi; 2) impedire che la valutazione del dirigente (o Antares) sia tra gli eventuali criteri per la distribuzione degli stessi.